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Decreto 2954 sobre la aplicación de los dispuesto en el Art. 51 de la Ley Nacional 26.784

ESTABLECE LA APLICACIÓN DE LOS DISPUESTO POR EL ARTICULO 51º DE LA LEY NACIONAL Nº 26.784
FIRMANTES: BONFATTI – GALASSI – SCIARA 

DECRETO Nº 2954
SANTA FE,"Cuna de la Constitución Nacional", 17 SEP 2013

V I S T O:

El Expediente N° 00301 — 0065234 - 8 del Registro del Sistema de Información de Expedientes; y
 
CONSIDERANDO:

Que el 21 de diciembre de 2005 el Honorable Congreso de la Nación sancionó la Ley N° 26.075, promulgada el 9 de enero de 2006;

Que, la citada ley a través de su artículo 7° estableció, por el plazo de cinco (5) años, una asignación específica de recursos coparticipables en los términos del inciso 3 del artículo 75 de la Constitución Nacional con la finalidad de garantizar condiciones equitativas y solidarias en el sistema educativo nacional, y de coadyuvar a la disponibilidad de los recursos previstos en el artículo 5° de dicha ley en los presupuestos de las Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que el citado artículo 7° de la Ley N° 26.075 estableció que será objeto de la afectación aludida el incremento, respecto del ario 2005, de los recursos anuales coparticipables correspondientes a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el Régimen de la Ley N° 23.548 y sus modificatorias y complementarias;

Que por Ley Nacional Nro. 26.206 en su artículo 9° se establece que el Estado garantiza el financiamiento del Sistema Educativo Nacional conforme a las previsiones de la misma y que, cumplidas las metas de financiamiento establecidas en la Ley N° 26.075, el presupuesto consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado exclusivamente a educación, no será inferior al SEIS POR CIENTO (6%) del Producto Interno Bruto (PIB);

Que al finalizar el plazo establecido en el artículo 7° de la Ley N° 26.075, mediante artículo 73° de la Ley N° 26.728 se estableció la aplicación de la afectación de los recursos coparticipables de las provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el ejercicio 2012 en idénticos términos a lo aplicado en los ejercicios 2006 a 2010, en consonancia con las disposiciones del artículo 9° la Ley 26.206;

Que la asignación específica de recursos coparticipables establecida por los artículos 7º de la Ley N° 26.075 y 73° de la Ley N° 26.728 estaba destinada a coadyuvar a la disponibilidad de recursos para financiar el incremento del gasto consolidado en educación de las provincias y de la Cuidad Autónoma de Buenos Aires, tal como surge de los artículos 5° y 7° de la Ley N° 26.075;

Que lo expuesto en el considerando precedente implica la afectación específica de recursos coparticipables conforme a las disposiciones legales allí citadas tenían un destino preciso y un responsable exclusivo y excluyente para su inversión: los estados provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;

Que, luego, por artículo 51º de la Ley Nacional N° 26.784 (de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para la Administración Nacional) se dispone textualmente "Establécese la vigencia para el Ejercicio fiscal 2013 del Artículo 7° de la Ley N° 26.075, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 9° de la Ley N° 26.206, asegurando el reparto automático de los recursos a los municipios para cubrir gastos ligados a la finalidad educación";

Que los criterios incorporados al artículo 51° de la Ley N° 26.784 implican un cambio parcial respecto a los que rigieran hasta el ejercicio 2012, continuándose con el objeto al cual deberá destinarse la asignación específica de recursos coparticipables pero disponiéndose que su inversión estará a cargo de las provincias y de los municipios;

Que, sin perjuicio de lo expuesto en la parte fmal del considerando precedente, corresponde tener presente la competencia en materia educativa que la Constitución Provincial, en su Sección Octava, asigna al Estado Provincial;

Que dicha competencia constitucional se ve complementada con lo establecido en el artículo 27° de la Ley Provincial N° 12.817 (de Ministerios);

Que en virtud de los antecedentes normativos reseñados corresponde establecer los aspectos dispositivos que permitan instrumentar lo dispuesto en el artículo 510 de la Ley Nacional N° 26.784 preservando al mismo tiempo las competencias constitucionales y legales del Estado Provincial en materia educativa;

Que atento al carácter intra-federal que detenta la norma citada y a los fines de su aplicación y renovación de consensos, se remite el presente Decreto Ad-Referéndum de la Honorable Legislatura Provincial;
 
POR ELLO:
 
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
D E C R E T A

ARTICULO 1º: Establécese la aplicación de lo dispuesto por el artículo 51º de la Ley Nacional N° 26.784, distribuyéndose entre los municipios y comunas la parte correspondiente que resulte de aplicar idéntico criterio al establecido por Ley Provincial N° 7.457 y modificatorias, adoptándose los resguardos que resulten pertinentes a los fines de garantizar la inversión de los recursos conforme las limitaciones y alcances consignados en la Ley Nacional N° 26.075.
 
ARTICULO 2º: El presente se dispone Ad-Referéndum de las HH CC Cámaras Legislativas.

ARTICULO 3º: Refréndese por los señores Ministros de Gobierno y Reforma del Estado y de Economía.

ARTICULO 4º: Regístrese, comuníquese y archívese.

Relación con otras normas:
Referenciado por Decreto 3287/2013, Decreto 0161/2014

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