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Asociaciones cooperadoras (AACC) con o sin personería jurídica.

La mayoría de las Asociaciones Cooperadoras (desde ahora AACC), no tienen personería jurídica o si la tienen no realizan los trámites anuales necesarios para mantenerla actualizada.

¿Porque sucede esto?,
En general por la complejidad de los trámites y el costo que demanda su sostenimiento anual. La personería jurídica es otorgada por Inspección General de Personas Jurídica (IGPJ), también el trámite de renovación anual se realiza ante ese organismo. Estos trámites se encuentran reglamentados por el decreto 3810/74, que organiza el funcionamiento de la IGPJ.
A partir de que se obtiene, para mantenerla, hay que presentar todos los años, los Estados contables certificados por el Consejo de Ciencias económicas, y copia de actas certificadas por escribano. Como todos los trámites se terminan en la ciudad de Santa Fe, todo se hace más complicado para las AACC del interior de la provincia.
Pero, ¿y el trámite ante el Ministerio de Educación?

Muchos cooperadores y docentes piensan que el trámite que hacemos en el Ministerio de Educación es suficiente para obtener y mantener la personería jurídica, pero esto es erróneo.
Las AACC tienen un doble control el del IGPJ y el del Ministerio de Educación.

¿Sirve tener personería jurídica?

Tener la personería jurídica actualizada, es útil para evitar posibles reclamos, que deriven en acciones contra los bienes de los miembros de la comisión. También puede ser útil en el caso de conflictos internos. Pero como IGPJ, no tiene recursos para actuar, salvo participaciones formales, su poder para resolver conflictos internos no llega a tiempo.
El Ministerio de Educación tiene una estructura armada para controlar el funcionamiento formal de las cooperadoras, y ante conflictos internos de las asociaciones cooperadoras, da intervención a los supervisores y a las Federación de Cooperadoras de cada jurisdicción (vía decreto 874) para resolverlos.
Desde esta Federación de Cooperadoras del Dpto. Rosario tenemos una propuesta para simplificar y hacer más útiles los trámites y el control público.
Creemos que es necesario y posible precisar y simplificar los requisitos formales a presentar ante los organismos de control y Ministerial y otorgar un mayor poder de conciliación a las Federaciones de Cooperadoras, a través del decreto 874 que regula a las cooperadoras escolares y a las Federaciones.

Nuestra propuesta no agrega tareas al Ministerio, sino que las especifica y las articula y complementa con las formalidades de la IGPJ. Para llevarla adelante es necesario, modificar el decreto 874 y el 3018/74 proponiendo simplificaciones para las cooperadoras escolares en cuanto a requisitos de presentación para el otorgamiento en la personería jurídica y su renovación anual, ambos deben ser complementarios en cuanto a las formalidades para no seguir con un doble orden de obligaciones para las cooperadoras escolares.

Esteban Hernández. es Miembro de la Mesa Ejecutiva de la Federación de Cooperadoras Escolares del Depto. Rosario

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